RTO催化燃燒設備,VOCs廢氣處理管（guǎn）控（kòng）何時步入新常態？四大層麵問題待攻堅

近期，《“十三五”VOCs汙染防治工作方案》引發了VOCs全行業（yè）的廣泛關注。《工作方案》開篇點題（tí），指（zhǐ）出“揮發性有機物(VOCs)是（shì）指參與大氣光化學反應的有機化合物，是形成臭氧(O3)和細顆粒物(PM2.5)汙染的重要前體”。為全麵加強（qiáng）VOCs汙染防治工作，提高管理的科學性、針（zhēn）對性和有效性，促進環境空氣質量持續改善，製定（dìng）本方案（àn）。從PM2.5和O3的前體物（wù）控製來看，近年來，全國SO2、氮氧化物(NOx)、煙粉塵控製取（qǔ）得明顯進展，但VOCs排放量仍呈增長趨勢（shì），對大氣環境影響日益突出。為進一步改善環境空氣質量，打好藍天保衛戰，迫切（qiē）需要全麵加強VOCs汙染防治工作。

2017年9月29日，E20環境平台“鏗鏘三人行”第16期活動專題關注“十三五”VOCs汙染（rǎn）防治工作方案的發布，本次活動邀請了業內（nèi）某頂級專家、中（zhōng）國環境科學研究院王洪昌博士深度（dù）探討了VOCs治理問（wèn）題，對VOCs監測行業、治（zhì）理行業以及產排汙企業的影響以及未（wèi）來的政（zhèng）策（cè）標準走勢（shì）進行了探討。

一、首例VOCs專（zhuān）項方案，出台正當時

截至7月20日，環境保護部派出的大氣汙染防治強化督查組已完成七輪次（cì）督查工作。根據第六輪次強化督查情況看，揮發性有機物(VOCs)治理、“散亂汙”企業（yè）問題和物料未按要求覆蓋、密閉（bì）等（děng）問題最為（wéi）突出，以上三類問題共占發現存在問題企業總數的80.7%。根（gēn）據第七輪次強化督查情況看，揮發性有機物(VOCs)治理問題最為（wéi）突出，發現536家存在問題，占第七輪次檢查發現環境問題總數的38.6%。

“在（zài）十二五（wǔ）末、十三五初的時候，我們首先論證了VOCs是否（fǒu）應該納入我們國家總量減（jiǎn）排（pái）的約束性指標。經（jīng）過（guò）大量的測算，全國在十三五期間，基於（yú）現有的技術能力、產業基（jī）礎（chǔ）情況下，最終（zhōng）確10%的減量目標，並列入了國民經濟社會發展的十（shí）三五綱要。”該專家表示。

2016年6月，工信部（bù）與財政部印發《重（chóng）點行業揮發性有機物削減行動計劃（huá）》，首次提（tí）出VOCs總量目（mù）標，指導（dǎo）意義深遠。計劃中提出，到2018年，工業行業VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上。並針對不同行業特點，提出原料替代，工藝技術改造，回收和末端治理等各種減排方式。據國家環保部公開的信息顯示（shì），2017年上半年，我（wǒ）國366座城（chéng）市空氣質量雖有改（gǎi）善，但問題也很突出。

二、重（chóng）點地區壓力大、重點行業很複（fù）雜

我國（guó）VOCs排放量近年來呈現快（kuài）速增長態勢，對環境影響較大。國家“十三五”規劃（huá）將VOCs排放納入總量（liàng）控製指標，並提出在重點區域、重點行業（yè）推（tuī）進VOCs控排和減排，確保到2020年全國VOCs排放總（zǒng）量下降10%以上。而石化業“十三（sān）五”規劃則提出，到2020年重點行業VOCs排放應削減30%以（yǐ）上（shàng）。

對（duì）此，該業內專家表示“VOCs減排要實行分區控製，重點地區要通過提高環境準入、實（shí）施企業達標排放、排放許（xǔ）可管理。要推行全過程精細化管理，對尚未（wèi）建（jiàn）設VOCs治理設施的重點地區，要幫助他們把設施抓緊建起來（lái）;已經建好設施（shī）的重點地區，要強化他們的運行管理，提出減（jiǎn）排指標。”

“我們篩選了（le）VOCs排放（fàng）量占70%的16個重點控排省份”，該（gāi）專家說，“北京作為重中之重，減排量高達25%，而（ér）天津、河北、山東、河南減排（pái）目標基本都是20%左右。全國（guó）VOCs10%的削減量目標（biāo）需（xū）要（yào）重點地區以至少15%的減排力（lì）度來完成（chéng）;二要針（zhēn）對性的實行減量（liàng）控製，比如對化工行業要注重源頭控製，實行綠（lǜ）色和（hé）清潔化生產（chǎn）;三要強化VOCs與NOx的（de）協同控製。”

VOCs排放行業眾多，成分極為複（fù）雜。工業源、移動源、生活源VOCs排放特點不同，應有針對性地實（shí）施分類施策（cè）。“十三五”期間（jiān），對於工業源，應強化重點地區、重點行業VOCs的總量控製，以大工程帶動大減排，同（tóng）時結（jié）合達標排放和（hé）排汙許（xǔ）可管理，推動其他地區、其他行業VOCs的減排，確保完成《“十三五”生態環境保護規劃》確定的全國VOCs排放總量下降10%的目標。對於交通源，要通過（guò）不斷提升排放標準、油品質量標準和末（mò）端油氣回收等措施來降低（dī）尾氣和（hé）燃油蒸發VOCs排放;對於生活源，應通過加嚴（yán）有機溶劑產品VOCs含量限製標準，從源頭控製VOCs排（pái）放。該（gāi）專家補充，“現在我們（men）工業塗裝都要求全過程控製（zhì），源頭使用低揮發性的有機原輔材料，末（mò）端（duān）推薦了相關技術要求進行收集和治理。”

三、VOCs標準體係需要完善，過程管理是重頭戲

雖然我國正在逐（zhú）步建立“通用+行（háng）業”的VOCs排放標準（zhǔn）體（tǐ）係，但相對目前對（duì）重（chóng）點行業的減排計（jì）劃而言，我國VOCs排放標準的（de）製（zhì）定稍顯薄弱，如包裝印刷行業已成為VOCs排汙收費的試點行業，但針（zhēn）對該行業的標準尚（shàng）未發布，這樣會引起實際操作過程中隻能執（zhí）行通用的大氣汙染物排（pái）放標準，導致很多行（háng）業（yè）特征（zhēng）汙染物排放無標準可依，影響實際減排工作。另外，VOCs控製難在行業太細分，不同行業又有各（gè）自特點（diǎn），因此需要定製化開發不同的方案。對此（cǐ），王洪昌博士建議，研究不同行業VOCs排放特征，借鑒國外（wài）的政策體（tǐ）係製定經驗，建立具有（yǒu）行業特征的VOCs排放標準體係，使政策體係更為係統化;針（zhēn）對不同行業各異（yì）的VOCs汙染特征提出有針對性的VOCs汙染防治技術政策，完善VOCs汙染控製體係。

“伴隨著VOCs排放（fàng）標準體係不斷（duàn）完善，為滿足市場需求，近年來我國VOCs治理技術也得到快速發展。王洪昌表示，傳統（tǒng）的治（zhì）理技（jì）術如吸附技術、冷凝回收技（jì）術（shù）、燃燒技術(CO、RTO、RCO)等正在不斷完善（shàn）。一些新的治理技術，如轉輪吸附濃縮+RTO(RCO、冷凝回（huí）收)、光催化氧化、低溫等離子體淨（jìng）化技術等也在不（bú）斷完（wán）善中（zhōng）。現階段一些技術的適用性雖然還有待提（tí）高，但（dàn）以我們現（xiàn）在的技術水平，可以實現方案中10%的工（gōng）作目標（biāo）。”王洪昌博士表示。

同時，三位嘉賓（bīn）均表（biǎo）示無組織排放的管理是VOCs治理的重（chóng）中之重，從今年3月（yuè）到10月的強化督察裏麵，月發（fā）布的違法案例統（tǒng）計結果顯（xiǎn）示，有50%違（wéi）法案例都涉及VOCs排（pái）放，其（qí）中主要是無組織排放。因此，除了治理技術之外，過（guò）程管理也非常重要。如何提高氣流的收（shōu）集效率與循環濃縮，做好VOCs處理設施的預處理工作亟需得到應有的（de）重視。

四、監管加強，監測先行

在（zài）健全監管體係方麵，該專家表示，首先要建立VOCs監測監控體係。提（tí）升企業（yè）有（yǒu）組（zǔ）織排（pái）放VOCs監測監控能力建設，VOCs重點排放源納入重點排汙單位名錄，主要排放口安裝自動監控（kòng）設備，並與環保部門聯網，其（qí）他企業逐步配備自動監控或便攜式VOCs監測儀（yí）。其次（cì）要加（jiā）強統計與調（diào）查，將VOCs納入第二次全國汙（wū）染物普查工（gōng）作（zuò）中，掌握VOCs排放與治理的基本情況（kuàng），建立完善VOCs排放清單（dān），並實施（shī）動態更新，篩（shāi）選重點排放源（yuán），建立重點監管企業名錄。

“大氣汙染排放標準預（yù）期將不斷提高，將會對空（kōng）氣質量（liàng）標準、排放標準和處罰標準（zhǔn）等提出更為嚴苛的要求，監測是管理與（yǔ）治理的重要（yào）前提。中科院（yuàn）光機所研（yán）發傅裏葉紅外監測設備，可以檢（jiǎn）測（cè）出44種特征汙染物，為標準的提升提供強有力支持。”沈豔表示。同時，王洪昌博士也表示，在“十二五”之後，國家自主研發的監測技術（shù）、監測儀器已經相對比較完善，可（kě）以支持一些新標準的頒布（bù）。

五、排汙產業趨向集中（zhōng），治理模（mó）式需重點考（kǎo）慮

該專家不無感觸的說，“現在很多治理技術都針（zhēn）對規模比較大的企業，並且VOC治理設施的運行成本也非常高昂（áng）。現在VOCs無組（zǔ）織大量排（pái）放的都是一些（xiē）散（sàn）亂汙（wū）企業，對於這種散（sàn）亂（luàn）汙企業，我們（men）就要（yào）考慮治理（lǐ）模式。”

針對多點源、VOCs排放（fàng）速率不（bú）大（dà）、間歇性排放的場合，為降低這類排放的企業或（huò）工業園區內單個企業治汙的成本，該專家提出“分散收集，集中治理”的VOCs治理模（mó）式（shì）。沈豔也（yě）談起自己的切身經曆，“江浙一帶很（hěn）多行業都（dōu）在經曆洗牌的過程，這體現（xiàn）出以（yǐ）環保為主要抓手（shǒu），可以很好的促進（jìn）產業重新規範（fàn）”。

另外，王洪（hóng）昌博士表示通過調整產業結構，比如利用產業園園區管理的模式也是實（shí）現《工作方案》落實的重要舉措。

從2018年1月1日起《中華人（rén）民共和國環境保護稅法》(以（yǐ）下簡稱《環（huán）保稅法》)就要開始實施了。這意味著，再過2個月，實施38年的排汙費製度將成為曆史。根據《環保稅法（fǎ）》第九條：每一排放口（kǒu）或者沒有排放口的應稅大氣汙染物（wù），按照汙染（rǎn）當量數從大（dà）到（dào）小排序,對（duì）前三項汙染物（wù）征收環境保護稅。該專家（jiā）認為，按照環（huán）境稅的政策設計，每個排汙口隻收排放量最大的前三（sān）種大氣汙染物的環（huán）境稅的話，很可能像苯、甲苯這些有毒（dú）性汙染物都收不到。因此，可以（yǐ）考慮將一些典（diǎn）型的（de）揮發性有機物分批、逐步納入。

六、目前需求隻是冰山一角，未來空間不可限量

“VOCs監測與治理市場潛力非常大，因為涉及VOCs排放的行業太多了。現在我們統計的十三五的減排基數是2500萬噸，但是我估計這2500萬噸是遠遠不足的”，該專家認為（wéi）目前我們知道的VOCs排放行業隻是冰山一角（jiǎo），未來工業塗裝、末端油氣回收、農（nóng）業氨減排等細分市（shì）場將會（huì）得到釋放。“重點地區城市建成區的加油站、儲（chǔ）油庫、油罐車上的油氣回收裝置基本已落地。很多重點地區把加油站的油氣回收，油庫油氣回收從建成區延伸到（dào）全市的（de）市域範圍之內，並且中西部地區的油（yóu）氣回收（shōu）才（cái）剛剛開始啟動，因此該市場潛力不（bú）可忽視。”

未來VOCs治理的成敗關鍵，需要建立在一（yī）個成熟的模式上。包括政府（fǔ）的政策製定（dìng）、產業（yè），還有第三方。VOCs跟二氧化硫、氮氧化物對比相對薄弱，既是薄弱環節，也是（shì）最有機會的一個環節。該專家（jiā）希望企業界能根據國家實際情況（kuàng）深入研發國產（chǎn）化（huà）技術，包括監測，包括設（shè）備等等，對國家VOCs防控起到實質性的（de）作用。現在技術的進步勢不可擋，關（guān）鍵是怎麽用好這些技術，發揮最大的效能。