唐山(shān)市發布《4月份大氣汙染防治攻堅通知》
廣東天(tiān)清佳遠環境科技有限公司(Csky)是一家專業從(cóng)事工業油煙淨化、工業粉塵(chén)淨(jìng)化、工業VOCs廢氣治(zhì)理的高新技(jì)術企業。集(jí)整體解(jiě)決方案(àn)、設計、研發、生(shēng)產製造、售後於一體的環保治理設備生產服務(wù)商。
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近日(rì),唐山市發布《4月份大氣汙染防治攻堅通知(zhī)》,全(quán)文如下:根據市委及(jí)相關部(bù)門(mén)《唐山市空氣質量綜合指數“退後十”攻堅(jiān)行動方案》(唐字[2021]5號)的要求(qiú),結(jié)合(hé)4月份的(de)氣象條件和汙染特點以及《唐山市3月份大氣汙染綜合治理攻堅行動評估報告》的結論和建(jiàn)議,以總量減排為主線(xiàn),突出粉塵、VOCs和NOx的治(zhì)理,加(jiā)強鋼鐵、焦化、水泥(ní)等重點行(háng)業企業環境問題的整改,促進大氣環境質(zhì)量持(chí)續有效改善,製定本規劃。
首先(xiān),解決困難的目標符(fú)合
根(gēn)據“後(hòu)十”目標要求,4月份全市(shì)綜合指標目標調整為461項,其中PM10濃度64μg/m³,PM25濃度40μg/m³,SO2濃度15μg/m³,NO2濃度39μg/m³,CO濃度17μg/m³,O3-8H濃度145μg/m³。
第二,應對措(cuò)施
(1)總量減排和(hé)治理行動
長流(liú)程鋼鐵(tiě)行業:嚴格執行《唐(táng)山市鋼鐵行業企業環境問題專項治理方案》(唐辦字〔2021〕6號)規定的減排要求,落實精控實施方案中的(de)各項(xiàng)措施。
焦化、水泥(熟料(liào))行業:有業績評級(jí)的A級企業自(zì)主減排;其他績效級焦化(huà)企業采取措施(shī)延長焦(jiāo)化時間(jiān),水泥企業采取措施減少投(tóu)料量實施減排。其中,B類企業減排比例不低於20%,C類企業減排比例不低於30%,D類(lèi)企業減排比例不低於40%。
陶(táo)瓷、獨(dú)立軋鋼(冷軋、電(diàn)加熱除外)、磚(zhuān)窯、鑄造、耐火、水泥(ní)粉磨站(礦渣粉)行業:性能等級為甲級或(huò)示範引領企(qǐ)業自主減排;其他企業根據(jù)績效評價等級實(shí)行差異化(huà)峰值生產,整體減排比(bǐ)例不低(dī)於30%。
火電行業:執行《唐(táng)山(shān)市鋼鐵行業企業環境問題專項治理方案》《唐山市統調電廠(企業)發電機組(zǔ)4-5月停機檢修(xiū)計劃》規定的關斷要求(qiú)。大唐北郊熱電廠、建頭遵化熱電廠、華(huá)潤曹妃甸熱電廠應進行石膏雨和彩色煙柱處理(lǐ),並加強其他已建處理設施,確保正常運(yùn)行,有效(xiào)降低煙氣排放溫度和水分,減少煙氣中可溶(róng)性鹽、硫酸霧、有機(jī)物等可凝性顆粒的排放。
根據(jù)《唐山市非統調(diào)電廠(企業)發電機組45月停機檢修方案》製(zhì)定唐山市特(tè)殊排放要求,實行(háng)差異化控(kòng)製,避免“一(yī)刀切”。根據企業績效等級、環境保護治理水平和問題整改情況等。在給予企(qǐ)業一定升級期限的前提下,重(chóng)新核定鋼鐵、電力行業汙染物排放許可證總(zǒng)量。特殊時期的管理和控製(zhì)措施,如重汙(wū)染天氣的應急響(xiǎng)應和精細(xì)化管理和控製的實施(shī)方案,應納入排汙許(xǔ)可證(zhèng)管理。加強按證管理,加強對鋼鐵、電力行業排汙許可證發放質量的監督檢查和執法檢查。3月份未(wèi)完(wán)成一(yī)氧化碳處理任務的馮潤明英再生資源有限公司、馮潤易生環保設(shè)備有限公司、古冶區和興(xìng)廢(fèi)棄物綜(zōng)合利用技術有限公司、灤州萬石河再生資源有限公司、莊磊(lěi)寶豐除塵灰加工廠、灤(luán)州吉山源(yuán)葉盛再生(shēng)資源有(yǒu)限公司、莫(mò)礪鋒鑄造廠961燒結機(jī)、唐山中厚板公司型鋼加熱爐將停產。
(2)VOCs治理攻擊行動
組織焦化企業開展VOCs無組(zǔ)織(zhī)排放源綜合調查和治理設施(shī)評價,製定VOCs治理“一企一策”實施方案。實施焦爐上升管加蓋烘幹爐自動點(diǎn)火裝置建設,實現荒煤氣點火排放。
加大專項執法力度,對塑料(liào)顆粒、工業塗(tú)料等(děng)行業42家揮發性有機化合物相關(guān)企業進行停產整頓(dùn)。讓治理良好、設施優良的企業快速優質發展,努力形成獎優罰劣的正確導向。
對VOCs控製設施運行情況進行專項檢查(chá),依法查處汙染控製設(shè)施缺失或異常運行等違法(fǎ)行為,同(tóng)時(shí)限期達標。檢查化工、罐區、製藥、焦化、工(gōng)業漆等重點行業廢氣排放係統的旁路,取消不必要的(de)旁路。如為安全生(shēng)產需要,應加強監管,鉛封,安裝自動監測設施,並及時向當地生態環境部門報告,做好記錄(lù)。
淘汰敞開(kāi)式幹洗機,督促定期檢(jiǎn)查和維護幹(gàn)洗機、幹洗劑輸送管(guǎn)道和閥門,防止幹(gàn)洗機泄漏。
對全市加油站油氣回收設施進行專項檢(jiǎn)查(chá),對不合格(gé)的加油站依法向社會公開,依法查處,限期整改。
全麵調查學校、醫院、企事業單位食堂、餐廳油煙淨化設施的設備、清潔、維護和使用情況,對不符合標準的食堂、餐廳進行專(zhuān)項(xiàng)治(zhì)理,確保規範化管理和達標排放;借鑒高新區居住建築油煙集中收集管理經驗,加(jiā)強居民公共煙道管理。
(3)減少氮(dàn)氧化物排放(fàng)的行動
焦化行業開展取締管式爐工作,用幹熄焦餘熱蒸汽或上升管餘熱替代粗苯管式爐加熱方式,消除(chú)粗苯管式爐(lú)汙染物排放(fàng);推動鋼鐵、獨立軋鋼、獨立石灰、磚窯、陶瓷、耐火等行業脫硝處理的進展。
(4)一氧化碳減(jiǎn)排和(hé)治(zhì)理行動
開展鋼鐵(tiě)行業一氧化碳治(zhì)理“回(huí)望”,完成一氧化碳治(zhì)理減排項目驗收(shōu),確保設施正(zhèng)常(cháng)運行。對限期整改(gǎi)達不到驗收要求的,實(shí)施停產整頓(dùn),逾期不改正(zhèng)的。焦化企業除緊(jǐn)急維修外,禁(jìn)止使用濕法熄焦,以減少濕法熄焦過程中的一氧化碳排放。
(5)對鬆散煤炭管理的攻(gōng)擊
全麵禁止35噸(dūn)及以(yǐ)下燃煤鍋(guō)爐,實現動態“零結算”。實施生(shēng)物質鍋爐差異(yì)化(huà)升級,嚴厲打擊生(shēng)物質鍋爐燒煤行為,一查一查一禁(jìn)。從生產、流通、使用各個(gè)環節加強煤質監管,對(duì)重點用煤單位進行爐前煤質檢查,確保煤(méi)質符合《排汙許(xǔ)可管理條例》(DB13/2081-2014)要求。
(6)治理揚塵汙染
住房建設項目嚴格執行(háng)“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”。工程主體工程采用密目安全網進(jìn)行封閉,城區國(guó)家控製(zhì)點及縣(xiàn)(市、區)省(shěng)級控製點周圍的舊社區及後街小巷滿足機械化清掃條件。全麵(miàn)控製混凝(níng)土生產過程中(zhōng)的粉(fěn)塵汙染,確保滿足“四個(gè)基本條件”和“兩個強化措施”。對全市建築工地揚塵控(kòng)製實行(háng)差異化(huà)動態管理,設立一批高標準的“綠色標誌”建築工地,並在環保(bǎo)政策上予以(yǐ)支持。對“黃色標誌(zhì)”和“紅(hóng)色標誌”的違法建築工地實施(shī)限期整改、停工整改和行政處罰。
將所有主次幹道和後街(jiē)小巷納入環衛清掃範圍,機械化清掃(sǎo)率不斷提高(gāo)。通(tōng)過(guò)“水洗機清(qīng)掃”和地毯式作業,每天清理垃圾和管道疏浚(xùn)淤(yū)泥,隨生產一起清理,達到“按克清理”的標準。督促全(quán)市市(shì)政施工現場嚴格執行濕式(shì)抑塵、密(mì)閉、材料覆蓋、車輛衝洗等要求。做好城市道路建設瀝青混凝土攪(jiǎo)拌站的(de)防塵工作,全(quán)麵控製瀝青(qīng)攪(jiǎo)拌站生產過程(chéng)中(zhōng)的粉塵汙染;凡不符(fú)合標準的市(shì)政施工現場,依(yī)法進行處罰(fá),整改不到位的。根據監測結果,調整重點作業區域和頻率,確保主幹道粉塵負荷不超過(guò)5g/㎡,次幹道不超過10g/㎡。
對(duì)露天礦山企業進行專項防塵,對(duì)礦區道路、從礦區(qū)到加工(gōng)區、垃圾場和路網進行硬化灑水抑塵,對(duì)尾礦庫、排土場和矸石山采取有效的抑塵措施,在破碎加工中嚴格執行抑塵措施,達標排放汙染物。礦帶運輸應采用封閉走廊,粉狀物料應放入工棚和倉庫,不得露天存放,以保證視頻監控和粉塵在線(xiàn)監(jiān)測設施的正常運行,不符合要求的禁止(zhǐ)開采和生產。所有礦石(shí)運輸車輛均采用清潔能源或(huò)國家五級以上車輛。
加強重點行業(yè)大型車輛周圍的揚塵治理,對出廠貨運車輛進行清潔,防止道路泥濘;貨運車(chē)輛應封閉或覆蓋,以防止漂浮。企業內部和周(zhōu)邊損(sǔn)壞的道路應(yīng)及時修複,應進行機械化水洗(xǐ),並及時灑水,有效減少揚塵。加(jiā)強車輛調度,實現來車快速通行,防止貨運車輛怠速等待,等待時停車,減少排放。
(7)移動源減排和應(yīng)對行動
各縣(市、區)、兩港區(qū)嚴格執行禁行區(qū)車(chē)輛管控要求,嚴格查驗和辦理通行證,並在外(wài)圍入口設置電子捕獲裝置,對所有突破禁行的重型柴油(yóu)車進(jìn)行電子捕獲,對突破禁行的車輛依法進行處罰。
鋼鐵、焦化、水泥、電(diàn)力等重(chóng)點車輛企業(yè)的自(zì)有車輛、租賃車輛更新為柴油車或國家排放標準五級以上的(de)新(xīn)能源汽車;所有內部運輸車輛均為國家五級以上或新(xīn)能源車。以全市鋼鐵、焦化、水泥(ní)、電力等行業重點車企為實施目標,為國家五級以上(shàng)排放標準的重型柴油車安(ān)裝(zhuāng)遠程排放監控(kòng)終端,並與(yǔ)市生態環境部門連接(jiē),實時監控車輛(liàng)尾氣排放和汙染控製裝(zhuāng)置運行情況。
各種拆除和施工現場渣土車夜間停止運(yùn)輸,白天允許運輸。他們必須錯開上下班高(gāo)峰時間,按照規定的路線開(kāi)車。運(yùn)渣車必須密閉運輸,不得“泄漏或濺出”。未采取密閉措(cuò)施的車輛按規定進(jìn)行處罰,並列入全市(shì)渣土運輸市場“黑名單”,半年內不得從事渣土運輸活動。
非道路移(yí)動(dòng)機械應進行專項檢查(chá)。市區(qū)環線以內,必須達到國家三級排放標準,其他地區必須達到(dào)排放標準。一是加(jiā)大對市區建築工地和物流園區非道路移動機械的監(jiān)督檢查力度,依法(fǎ)依規嚴肅查處汙染物超標排(pái)放、黑煙等可見汙染物。二是對工業企業中的非道路移動機械(xiè)進行全麵(miàn)調查,由主管部門責令使用未經注冊(cè)的機械的企業停止使用。
繼續開展國內道(dào)路檢查(chá)和抽檢(jiǎn),加強監督抽檢(jiǎn),嚴格執(zhí)行(háng)“生態環境部門檢查取(qǔ)證,公安交管部門處罰,交通部(bù)門監督維修”機製,公安交管部門依法處罰超標排放車(chē)輛,交通部門監督維修。
推(tuī)進港口電力設施建(jiàn)設(shè),所有合格的集裝箱和幹散(sàn)貨專用泊位將全部(bù)建(jiàn)成岸電,建成的岸電設施具備為船舶提供岸電並正常運(yùn)行的能力(lì)。唐山港船舶必須使用含(hán)硫量不(bú)超過(guò)10 mg/kg的柴油,空氣汙染物(wù)排放不得超過國家排放標準。禁止船隻在港口使用焚燒(shāo)爐。
鋼鐵、焦化、水泥等重點車輛的重型貨車運輸將在高峰班(bān)次進(jìn)行。根據企業的生產(chǎn)需求和相關道路車輛的交(jiāo)通狀況(kuàng),屬地政府統籌安排,明確(què)每個企業(yè)的允許運輸(shū)時間和車輛數量(liàng),逐一製定非高峰運輸“一廠一策”的實施方案。
(8)禁(jìn)止焚燒秸稈
夯實電網環境監管責任,電網工(gōng)作人員應做好檢(jiǎn)查和防範工作,及(jí)時清理(lǐ)和清除農田和溝渠中的秸稈雜(zá)草;對(duì)明火點實行(háng)“三罰(fá)”製度,對點火者和監(jiān)管負責人(rén)同時處罰,並從屬地扣10萬元(yuán)。同時(shí)按照《河北(běi)省禁(jìn)止秸稈垃圾露(lù)天焚燒監督管理與問責辦法》追究相關責任人的責(zé)任。
(9)清潔加熱和處理措施
1.4月底前,對“雙發電(diàn)”情(qíng)況進行深(shēn)入“審查”,做好能(néng)實(shí)施以氣代煤、以電代煤(méi)改造的戶數查找工作,製定“雙發電”改造實施(shī)方案。收集並清理仍然堆積的散煤,實(shí)現散煤的“歸零”。
2.鋼鐵、焦化、水泥等行業企業,除甲(jiǎ)級企業外,應在4月底前完成(chéng)協(xié)同供(gòng)熱企業(yè)熱源替代計(jì)劃的製定,並組織實施。
(10)執法行動
製定專業執法隊伍組(zǔ)建方案,組建專業性(xìng)強、能力突(tū)出的(de)鋼鐵焦化執法專項行動大隊(duì),加大對(duì)重大環(huán)境違法(fǎ)案件的查處力度。同時,鋼鐵(tiě)企業(yè)開展超低排放的“打假”專項行(háng)動。
開展全(quán)市鋼(gāng)鐵、焦化、水泥、陶瓷、電力企業在線監測數據規範化專項檢查,確保自動監測設備正常(cháng)運行和汙染源自動監(jiān)測數據(jù)的真實性和準確性。建立健全在(zài)線監測(cè)設(shè)施第三方運維單位監督管理製度,聘請權(quán)威第三方檢測機構對第三方進行監督監測(cè),會同公安機關嚴(yán)厲打(dǎ)擊弄虛作假、篡改(gǎi)數據、破壞在線監測設(shè)施的第三方運維單位。
組織開展清潔油(yóu)品行動,全市所有加油站和油庫對油品采取“查黑、測油(yóu)、溯源”的(de)方法,嚴(yán)格(gé)查處無證或無證的非法加油站(點),對符合條件的加油站進行柴油質量抽查(測硫),追查不合格油品(pǐn)來源,嚴厲打擊不合格油品的生產(chǎn)、銷售(shòu)、儲存和使用。
第三,保障措施
(1)各方的壓(yā)實責任。各縣(市、區)和市直各(gè)單位要圍繞(rào)專項行動任務,製定具體實施方案(àn),進(jìn)一步明確任務清單、責任清(qīng)單、效果清(qīng)單和完成時限,按照“五(wǔ)個一”機製(zhì)抓緊落實。每周五17: 00前向市大氣辦匯報工作進展。每(měi)個企業的減排措(cuò)施都應落(luò)實到具體的生產設備上,以確保可驗證性、可追溯性和可評估性(xìng)。非高峰(fēng)交通“一廠一策”減排清(qīng)單(dān)及實施方案,經政府主要領(lǐng)導簽字蓋章後,於4月15日10: 00前報市大氣辦備案(àn)。
(2)加強監督檢查。市大氣辦組織相關部門圍繞重點領域和重點時段,定期開展專項檢查,持續傳遞工作壓力,督促各級各部(bù)門履行治理責(zé)任。協調市、縣兩級環境執法力量,正常開展交叉執法檢查(chá)。工作不力,目標任務未完成,造(zào)成後果的,將相關線索(suǒ)移交紀檢監察部門。
(3)加強宣傳和曝光(guāng)。綜合運用傳統媒體和新媒體,積極(jí)宣傳大(dà)氣汙染防治相關法律法規,建立獲獎(jiǎng)舉報平(píng)台(tái)和曝光平台,對重大惡(è)意生態環境違(wéi)法行為實行大額獎勵製度,公開曝光典型案例。定(dìng)期公布治理重點進展和治理重點完成(chéng)情況,形成全民參與(yǔ)的大氣汙染防治格局。
——以上資料來源唐山(shān)市生態環境局